iThome online : : 個人資料保護法(個資法)三讀通過

 

龍哥的話:隨著個人資料保護法(個 資法)的三讀通過,希望我們的個人資料能更安全有保障,這樣大家在 網路上的活動就會更頻繁了,雲端時代真的來臨了。

 

個 人資料保護法(個資法)三讀通過

/黃彥棻 (記者) 2010-05-11

 

新版個資法過關,讓新聞報導不受個資法限制,也讓基於個人或家庭的社交行為的資訊,不在個資法限制範圍內。企業則開始關注施行細則內容和敏感性資料的運用

 


個資法三讀過關,企業開始關切施行細則的內容
媒體和基於個人和家庭所使用的資訊,不受個資法限制

新版《個人資料保護法》終於在427立法院的院會中,順利完成三讀程序。

420日 《個人資料保護法》在立法院完成二讀的條文中,因為先前朝野協商版本中,將媒體基於新聞報導自由,不受個資法規範的條文拿掉,加上二讀條文一通過,引發各 界網友對於現在諸多網路行為使用的不安,不僅讓《個人資料保護法》在預計三讀之際,獲得有史以來的高度關注,也迫使立法院朝野黨團在最短的時間內,將二讀 條文中有爭議的條文先行復議後,再行三讀過關。

不過,《個人資料保護法》過關之後,才是真正考驗的開始。東森購物資訊部協理丁平碩表示,該公司關切後續施行細則制訂與執行上是否會造成落差。而臺灣人權 促進會秘書長兼個人資料保護監督聯盟發言人蔡季勳還是擔心,法案雖然規範公務和非公務機關對於許多 敏感性個人資料的蒐集、處理和利用,但這些蒐集處理利用的程度沒有獨立檢查的機制,也可能讓《個人資料保護法》成為公務或非公務機關大量收集個人資料的法 源。

復議有爭議的二讀條文
國巨律師事務所合夥律師朱瑞陽表示,從《個人資料保護法》近年來朝野協商一直到二讀通過,拜媒體報導和網友推波助瀾之賜,讓更多人意識到《個人資料保護 法》將對企業和民眾在蒐集、處理和利用個人資料時,必須更謹慎小心。

「賽翁失馬、焉知非福」,朱瑞陽說,也因為社會大眾的關注,朝野黨團才能在最短的時間內,將二讀條文牽涉到媒體報導不受《個人資料保護法》限制恢復成原本 的版本,以及更進一步讓原本第51條條文「自然人為單純個人或家庭活動之目的,而蒐集、處理 或利用個人資料者,不適用本法。」的規範更為明確化。

法務部法律事務司科長黃荷婷也指出,此次《個人資料保護法》二讀條文中主要是復議第9條、第19條、 第20條和第51條條文,除了強調個人隱私保護外,對於言論和新聞報導自由則回歸公共利益和新聞自律;此外,網友最 在意的網路貼圖、合照,甚至是人肉搜索的作法,除了基於公眾利益的目的,以及為了單純個人或家庭活動目的外,也新增於公開場所或公開活動中所蒐集、處理或 利用,只要沒有與其他個人資料結合之影音資料,不受《個人資料保護法》的限制。

企業更關注敏感性個資運用和施行細則
蔡季勳說,《個人資料保護法》法案中對於敏感性個資的蒐集、處理和利用,前半部條文雖然嚴格限制,但後半部卻開了公共利益和個人同意的後門,她認為,這將 使得企業和民眾混淆敏感性個資的運用,造成困擾。再者,對於主管機關規範可蒐集處理和利用個人資料的程度,因為沒有任何獨立的檢查機制,來判定這些公務和 非公務機關的個資利用是否過度或已經侵犯隱私權,也將是未來適法性的一大隱憂。

丁平碩表示,《個人資料保護法》通過後,對於像是東森購物這類虛擬通路業者,大家更在意的是後續施行細則的內容,「究竟哪些是在法案實行中,法律規定和實 際作為有窒礙難行之處,都必須等施行細則制訂出來後,相關企業才會有比較明確的方向。」他說,目前企業在《個人資料保護法》通過後,唯一能做的就是,再度 確認企業對於手邊所擁有的個人資料,已經有善盡善良保管人的職責,將個人資料外洩的風險盡可能降到最低。文黃彥棻

 

 

iThome online : : 個資法三讀通過

/吳其勳 (iThome電腦報副總編輯) 2010-05-11


除了善盡告知及保管義務之外,新版個資法要求企業必須自己舉證,證明是否已對個人資料善盡良善保管的責任

 

新版個人資料保護法在本周火速過關。上周420時,立法院才剛完成個資法二讀,不過也才過了一個禮拜,新 版 個人資料保護法就快速三讀通過了。

這樣的進展速度比一般人所預期的還要快,因為多數企業都認為這個法案要過關應該會再拖上一陣子,所以除了特定的產業之外,多數普遍採取觀望的態度。「iThome 2010CIO大調查」的結果就反應了這樣的態度,這份在今年1月份進行的調查的結果指出,過半數的企業都想等法案過關之後,才開始正式因應,其中有 16.7%的企業雖然已經著手評估,但要等法案過關後才開始導入相關 措施,而有37.5%的企業則是完全要等法案通過後,才著手進行評估。

現在新版個人資料保護法過關了,不論你是大公司或是小公司,只要你的公司擁有5千筆個人資料,就得受到個資法的規範;而如果你沒善盡保護責任,導致不小心洩露了個人 資料,那麼最高的求償金額可高達2億元,也就是說,將來可能會有公司不慎洩露個資後,因高額求償金而被迫倒閉。這下子全臺灣的企業都得謹慎面對個資法了。

立法院三讀通過之後,接下來就等行政院的公告程序,一旦由總統正式公告之後,企業就只剩下一年的時間可以因應。尤其,個資法三讀通過的版本,對於企業蒐 集、利用個資,及保管責任,有更嚴格的要求。在接下來的一年內,企業因應個資法所要做的事情可多著。

例如,企業要蒐集個人資料就必須善盡告知義務,須知會當事人蒐集者為誰、蒐集資料的目的及用途等,並取得當事人的書面同意。而日後若個資的用途與當初蒐集時所告知的不同,則企業必須再次告知當事人,並取得再次的書面同意; 此外,對於企業在新版法案公告前就已經取得的個人資料,企業必須在新法公告後的一年內告知這些當事 人,並取得書面同意,才能再使用這些資料。

除了善盡告知及保管義務之外,新版個資法要求企業必須自己舉證。在舊法的時代,若有一家企業發生個資外洩,控告者必須舉證該企業所洩露的個資,然而,新版個資法則要求企業必須自己舉證,證明是否已對個人資 料善盡良善保管的責任。

面對這些新的法律規範,企業得全盤清查所擁有的個人資料,全面檢討個人資料的取得與運用情況,並且對於個人資料的保護提出具體的政策與作法,如此才能事先 防範各種可能的風險,或是在事發後能提出足夠的證據保護自己。

要做到符合新版個資法的規範,可想而知,會對於企業內部的業務流程、作業控管,造成極大的衝擊。而接下來可以因應的時間所剩不到兩年,企業可不能小看這件 事的嚴重性及複雜度,現在已是必須著手因應的時候了。

 

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